Как
стало известно "Ъ", спикер Совета федерации (СФ) Сергей Миронов
направил в Госдуму законопроект, предусматривающий создание
общественного совета, который займется "анализом телепродукции и
выработкой рекомендаций по основным направлениям телевещательной
политики". Эксперты уверены, что очередная попытка поставить
телевидение под контроль общественности ни к чему не приведет.
Спикер СФ и лидер "Справедливой России" Сергей
Миронов передал своим думским соратникам проект поправок в законы "О
СМИ" и "Об Общественной палате РФ". Они предусматривают создание
общественного совета, который займется контролем за нравственностью на
российском телевидении.
Совет предлагается формировать по аналогии с
Общественной палатой. По два члена будет предложено назначить
президенту, правительству, СФ и Госдуме, уполномоченному по правам
человека в РФ и Общественной палате. А уже назначенные 12 из 25 членов
совета в течение 60 дней со дня своего назначения выберут еще 13 членов
из числа кандидатур, выдвинутых общественными объединениями и
творческими союзами. В документе оговаривается, что членами совета не
могут быть граждане, "замещающие государственные должности" и
"осуществляющие профессиональную деятельность на телеканалах", а
формироваться он должен из лиц, достигших 25-летнего возраста и
"имеющих особые заслуги перед государством и обществом в сфере развития
свободы массовой информации и культуры". Общественный совет, состав
которого предлагается обновлять каждые два года, будет иметь своего
секретаря и аппарат, а расходы на его деятельность законопроектом
предлагается прописать отдельной строкой в федеральном бюджете.
По задумке спикера СФ, совет должен собираться
не реже двух раз в месяц, а основными направлениями его работы станут
"анализ телевизионной продукции", выявление мнения населения "по
основным направлениям" телевещания, "выработка рекомендаций в области
телевещательной политики", а также "выявление фактов злоупотребления
свободой массовой информации на телевидении". В документе
подчеркивается, что "деятельность совета не может нарушать свободу
массовой информации, которая гарантируется Конституцией и исключает
цензуру".
Как сообщили "Ъ" в окружении Сергея Миронова,
фракция справороссов доработает документ, после чего он будет внесен на
рассмотрение Думы. В самой фракции вчера отказались от комментариев.
Как заявил "Ъ" пресс-секретарь партии Дмитрий Гудков, документа он еще
не видел, а фракция работу над ним не начинала. Между тем спикер СФ
ранее так объяснил появление законопроекта: "То, что сейчас творится на
телевидении, не только безнравственно, но и антигосударственно".
Как пояснили "Ъ" в СФ, законопроект готовился
по итогам консультаций с клубом православных журналистов, который еще в
конце прошлого года призвал спикера Миронова принять меры по
воздействию на телевидение. "Этот совет не собирается ничего
запрещать,-- заявил "Ъ" председатель клуба Александр Щипков.-- Но мы
имеем право выносить на обсуждение общественности программы
государственного телевидения, которое подлежит социальному контролю".
По его словам, на сайте клуба "Религия и СМИ" уже полным ходом идет
"народное" выдвижение кандидатов в совет. Среди них фигурируют актеры
Олег Басилашвили и Алексей Баталов, главный редактор радиостанции "Эхо
Москвы" Алексей Венедиктов, художник Илья Глазунов и президент
факультета журналистики МГУ Ясен Засурский. Особенно же вдохновляет
авторов инициативы то, что одновременно с ними к президенту обратился
патриарх Алексий II с просьбой создать на телевидении совет по
нравственности.
Впрочем, попытки поставить телевидение под
общественный контроль предпринимались уже неоднократно (см. справку) и,
как правило, не приводили к конкретным результатам. Президент
Национальной ассоциации телерадиовещателей Эдуард Сагалаев (в нее
входит более 600 теле- и радиокомпаний) не исключил, что очередную
инициативу может постигнуть такая же судьба. "Безусловно, проблем на
телевидении немало. И они на повестке дня у телевизионного
сообщества,-- заявил он "Ъ".-- Но подобные инициативы меня
настораживают, на моей памяти они выдвигались не раз, и все это ничем
никогда не заканчивалось". По мнению господина Сагалаева, тем, кто
принимает подобные инициативы, кажется, что "телевидение -- это просто
и любой может там порулить. Но это огромная индустрия, которая зависит
от многих факторов -- программирования, рейтингов, производства
контента, рекламы". "Мне кажется, что ту энергию, которую законодатели
собираются потратить на создание этого совета, а также бюджет, который
там наверняка предусмотрен для его работы, стоило бы направить на
создание каких-то социальных, культурных и научно-просветительских
телепроектов или даже целых телеканалов",-- резюмировал господин
Сагалаев.
По материалам www.kommersant.ru
|